湖北省科技厅党组书记、厅长冯艳飞:深入实施科创引领战略 为支点建设提供坚实支撑

科技创新作为推动经济社会发展的核心驱动力,在湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点进程中扮演着至关重要的角色。

近日,湖北省科技厅党组书记、厅长冯艳飞对“科创引领战略”的实施路径和未来规划进行了系统阐释,他表示,相信通过科创引领战略的实施,将显著提升湖北的创新策源能力,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实支撑。

一、问:湖北省委围绕支点建设部署“七大战略”,强调要科技先行,深入实施科创引领战略。请问,这一战略的提出是基于哪些考量?

答:科技创新是湖北的最大优势、金字招牌,支点的综合实力、核心竞争力,都要以科技创新为依托。王忠林书记在“新年第一会”上强调,湖北要在长江经济带高质量发展上奋勇争先,首先必须在科技创新上奋勇争先;要加快建成中部地区崛起的重要战略支点,首先必须在科技创新上担当战略支点。

湖北省委把“科创引领战略”放在七大战略的重要位置,目的就是要以科技创新激发高质量发展的强劲动能,支撑引领能级跨越、产业倍增、区域联动等战略实施,增强支点建设的后劲。

在总体安排上,提出分步走的目标和体系化任务布局。(比如)在目标上,提出到2027年创新策源力显著提升,到2030年基本建成具有全国影响力的科技创新高地,到2035年成为世界原始创新策源地、全国成果转化优选地、全国创新生态高地。同时,围绕科技创新全链条,部署了力量建设、空间布局、科技攻关、成果转化、人才集聚、创新生态等6个方面具体任务,强化创新策源体系化支撑。

在具体任务上,提出以重点突破带动整体提升。部署了一批标志性、建构性、牵引性任务。(比如)在区域创新方面,提出打造“一个中心”“两个三角”,“一个中心”是武汉区域科技创新中心,“两个三角”是支撑全域的汉襄宜创新“金三角”和融入全国的鄂湘赣创新“中三角”。通过这些部署,不断优化支点创新策源的空间布局;在科研攻关方面,以“71020”高校创新体系支撑“61020”全链条攻关,引领“51020”先进制造业产业集群全面升级。

我们相信,通过科创引领战略的实施,将显著提升湖北的创新策源能力,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实支撑。

二、问:您刚才提到创新策源的问题,我们知道,科技创新既有从“0”到“1”的原创性突破,也有从“1”到“10”的迭代性创新以及从“10”到“100”的规模化应用。下一步,湖北省科技厅打算从哪些方面着力,推动产出更多原创成果?

答:确实,原始创新成果的多少体现了一个地区创新能力的强弱。对此,我们主要从两个方面发力。

一是打造更强大的平台体系。创新平台是集聚技术、集聚资本、集聚人才、集聚产业的重要载体,未来出大成果一定是在大平台。这些年,我们全力争取和建设高能级平台,已经打造了1家国家实验室、8个大科学装置、45家全国重点实验室以及10家湖北实验室等重大平台。去年,湖北19个项目获国家科技奖,其中14项来自全国重点实验室。下一步,我们将继续争取国家重大创新平台布局,同时,建好用好现有高能级创新平台体系。(比如)深入实施湖北实验室效能提升“十大行动”,在化合物半导体、北斗导航等细分领域深入塑造和强化领跑优势。(比如)用好重大科技基础设施这类科研领域的“国之重器”,进一步完善管理体制和运营机制,推动产出更多高水平研究成果。

二是加强有组织科研。前期,我们出台和推进了一系列政策,(比如)在“尖刀”攻关上,推行“下游考核上游、应用考核技术、整体考核部件、市场考核产品”的评价机制;在计划管理上,不断强化企业创新主体地位,企业牵头的省级技术创新项目占比超过70%。下一步,要进一步提高科研攻关的组织化、系统性和精准度。在基础研究方面,进一步加大基础研究多元投入,优化基础研究选题机制,鼓励科研人员“甘坐冷板凳”“十年磨一剑”,推动实现更多“从0到1”的突破。在产业技术创新方面,聚焦“51020”先进制造业产业集群,编制产业链创新图谱,围绕产业链精准部署创新链。拓展实施“尖刀”攻关,强化“里程碑”管理,在6G、量子等领域突破一批技术瓶颈制约。同时,以产业链专项方式,部署省科技计划项目,推动科技创新和产业创新更好融合。在未来产业方面,大力实施未来产业创新发展行动计划,围绕未来制造、未来信息等5大主攻方向,布局实施人形机器人突破、量子科技攻关等8大工程,构筑新赛道的“卡位”优势。

三、问:促进科技成果转化应用是科技创新和产业创新深度融合的途径。行动方案提出,要加速支点创新策源成果转化。湖北省科技厅将如何进一步提升科技成果转化效能?

答:科技创新是产业创新的关键支撑,产业创新是科技创新的价值体现。近年来,我们坚持以科技创新引领产业创新,技术合同成交额从2020年1687亿提升到5500亿,连续4年每年跨越一个千亿台阶。可以说,创新成果转化之路越来越顺畅。后续,我们将继续打通科技成果转化中的堵点卡点,加快构建“有权转、愿意转、转得顺”良好环境。

一是抓住“两个关键”。针对科研人员“不敢转、不愿转、不会转”问题,出台促进高校科技成果转化的具体措施,推进职务科技成果赋权改革。同时,支持高校师生大规模创新创业,着力解决“有人创业、有钱创业、有平台支撑创业”的问题,让更多科研成果从“书架”走向“货架”。

二是做强“五大支撑”。概念验证和中试孵化是科技创新跨越“死亡之谷”的关键,要进一步做强概念验证中心、制造业中试平台、场景创新促进中心、科创企业孵化器、高水平技术经理人队伍等“五大支撑”,建立边研发、边验证、边转化的产品快速迭代机制,加快打通成果转化链条。

三是完善“七大体系”。将持续打造政产学研金服用“北斗七星式”成果转化体系,建好用好科创供应链平台,高质量举办医工交叉融合创新发展大赛、乡村振兴实用技术大赛等各类成果转化对接活动,发挥各方面合力,推动科研成果与人才、技术和产业需求精准对接。

四、问:行动方案提出,要营造支点创新策源一流生态。对此,湖北省科技厅有哪些工作考虑?

答:李殿勋省长强调,要解决好创新所需的“阳光、土壤、空气和水分”问题,为科技创新和产业创新融合发展提供根本保障。我们将以改革为手段,加快打造更具活力和竞争力的创新生态。

一是深入推进教育科技人才一体改革。去年,我们在全国率先出台一体化发展的意见,推动建立教育培养人才、人才支撑科技、科技引领教育的良性循环机制。(比如)近3年全省高校共调整专业864个,新增专业中70%服务集成电路等具有湖北优势的现代化产业体系发展需求。下一步,我们将继续深化教育科技人才一体改革,实施战略人才力量“十百千万”行动,推进国家科技人才评价改革综合试点和高校院所薪酬制度改革试点,建设湖北科创学院、未来技术学院、现代产业学院等特色学院,推动改革深度破题。

二是完善科技金融体系。去年以来,我们针对科技型企业和科技人才的创业需求,推出了科技型企业知识价值信用贷款、科技人才贷。截至目前,知识价值信用贷款已经服务4253家企业、发放贷款164.9亿元。科技人才贷服务3997家人才企业、发放贷款113.74亿元。下一步,我们将坚持“股权投资做引导、债权投资做增信、多层次资本市场募资做培育”,持续完善科技金融体系,大力培育多元化创投机构,加快推广知识价值信用贷款、科技人才贷、创新积分贷等金融产品,构建“数据增信”和“财政增信”联动的增信体系,为创新创业提供更好金融支撑。

三是深化开放合作。近年来,我们打造了东湖论坛、中非创新合作与发展论坛等标志性论坛活动,建设了一批“一带一路”联合实验室和国际科技合作基地,对外合作的深度和广度不断提升。下一步,我们将继续高水平举办东湖论坛等活动,国内外一体布局建设离岸创新中心、境外科技合作园,推动优质国际科技合作组织在湖北落户,更好融入全球创新网络。

当前,荆楚大地涌动着科技创新的澎湃浪潮。随着“科创引领战略”的深入实施,湖北正紧紧锚定加快建成中部地区崛起的重要战略支点目标定位,在发展的航道上乘风破浪、奋勇前行。

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